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一番道听途说

2019-02-27 22:26 来源:散文网

11月28日,市政协组织部分委员视察土地流转工作,以及城市污水处理管网建设情况,所幸钢城名嘴云集于我们乘坐的2号包车之上,途中自然是高谈阔论各抒己见拼出一道时政听觉盛宴,言者纵横捭阖旁征博引挥斥方遒,闻者则拈须颔首心领神会所见略同,窗外冷风凛冽,车内春意盎然,品味专家的论述,印证社会之百相,端的是此行不虚,明白了许多事理。

弹指三十年,党的十七届三中全会再议农业农村和农民工作,高瞻远瞩提出在当前形势下推进土地流转生产经营模式,这是1978农村土地联产承包模式的继承发展和完善,亦是在目前农村社会逐渐进入老龄化,以及18亿亩耕地红线等严峻局面下整合生产资料和生产力,全面提高生产规模和效益的又一伟大创举。一些委员存在一定偏见,认为近年来中央农业投入规模已经够大:先是农村税费改革,免除了农业税及三提五统,继而工业反哺农业,出台了一系列惠农政策如种粮补贴,农机补贴和良种补贴,现在搞土地流转,怀疑是不是步子太大了一点,会不会有人投机,培养出新的大地主来,农民究竟能否得到实惠等等。

基辛格博士有三句著名论断:当今世界谁拥有了石油,他便掌握了世界的阀门;谁主导着货币,他便驾驭了世界经济的发展;谁握有粮食,他可以控制全人类。粮食生产的战略意义由此可窥见一斑。在欧美等西方发达国家,对粮食的补贴之高相当惊人,可达60--70%,政府对粮食生产的高额无偿补贴,极大地降低了生产成本,毫无疑问会造成西方国家粮食价格低廉,肆无忌惮地冲击全世界粮食市场。种粮不如进口,这种错觉造成一些第三世界国家放松了粮食生产,一旦对西方形成依赖,无疑于被人扼住脖颈,后果是不堪设想的。越南的大米危机,前段殃及一些国家的粮荒,正是铁的教训,前几年我国大豆市场也不同程度地受到冲击,高层早有察觉,果断采取措施,方才化险为夷。以上状行,战略家称之为“货币战争”,即通过左右一国的经济命脉掌握国家的政治命运,通过煽动政治事件、诱发经济危机,控制着世界财富的流向与分配。其实这类战争我国历史早有人运用:春秋时期齐国和鲁国两雄并立,齐王颁布一条命令,要求齐国所有士族一律穿麻布,禁着粗布,一霎间齐国麻贵,供不应求。鲁国人看到商机,广植麻出口到齐,获得丰厚利润,以至于利欲熏心,不产粮食只种麻。几年后齐王看到时机成熟,突然颁布一条新法令,禁止士族穿麻布,改穿粗布衣,可怜鲁国麻堆积如山转眼之间成废品,手中无粮食不果腹,经济顷刻陷入崩溃,不久灭亡。由此可见,当前我国对农业的补贴不仅不够,而且尚有较大发展空间。

以抓工业的理念管理农业,关键在于观念的转换。中央及地方财政的土地流转补贴,项目补贴在于培养出一批敢于吃螃蟹的种地大户,本着自愿原则,在不改变耕地用途的基础上,吸收社会资金加大对农业的投入,探索科学的现代农业经营管理模式,提高机械化作业水平,增加科技含量,集约经营推进农业产业化,逐步提升单位土地的产出效益。让懂管理的人才去集中经营土地,让会种田的农民在自己的田地里打工,增加纯收入,把农村闲散劳动力解放出来,送出去务工,可谓是多方受益。当然,土地流转监管机制,所有权承包权和租用权利义务相关法律约束程序,新的分配制度尚亟待建立健全,并科学运行,谨防侵占耕地,侵犯和损害农民权益以及贫富悬殊分化现象之发生。

有道是听人一席话,胜读十年书;一次委员视察,一路道听途说,于我却是茅塞顿开,大受裨益,对土地流转政策加深了几分理解和把握。子曰:三人行,必有我师焉,处处留心皆学问,我的笔记,谨提供一点管见。

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